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国家为何要坚持供热计量改革
时间：2017-02-18 07:51:54
出处：www.sdhdr.com
作者：海德瑞
北京大学陈松蹊教授领衔的关于北京城区PM2 污染状况的研究报告，通过近5年的统计数据分析得出结论，冬季供暖会使得PM2 浓度增加50%以上，显著地加重了冬季空气污染。
据有关资料统计，我国建筑领域能源消耗占总能源消耗的25%以上，而我国北方采暖地区供热采暖耗能占建筑总耗能的65%以上，有的地区高达90%。全国供热采暖耗能全年约为1.3亿吨标准煤，占全社会总能耗的10%。而北方地区约占总能耗的20%，平均耗能是气候相近的发达国家的2~3倍。按照国务院《节能减排综合性方案》要求，在建筑节能中，供热采暖节能必须承担至少1/3的任务指标。因此，降低供热采暖能耗是贯彻可持续发展战略、实现国家节能规划目标、减排温室气体的重要措施，符合全球发展趋势。
为了提高空气质量，供热计量势在必行。供热计量改革，是近年来国家推行供热改革的重点内容之一，它对于促进建筑节能、完善供热体制改革、节约群众用热费用等意义重大。我国目前的采暖系统普遍存在着供热品质差，室温冷热不均，系统热效率低等缺陷，缺乏有效的计量手段，热费收缴困难。因此，实施采暖计量收费，由过去的按面积收费转向按实际用热量收费，将有助于提高住宅用户的舒适度，推动节能减排，实现社会可持续和谐发展。
供热计量 意义重大
随着人民生活水平的日益提高，用户对用热个性化和提高热舒适性的要求越来越迫切。供热计量是以集中供热或区域供热为前提，以适应用户热舒适需求、增强用户节能意识、保障供热和用热双方利益为目的，通过一定的供热调控技术、计量手段和收费政策，实现按户计量和收费。在传统供热系统中，用户处于被动状态，室内温度由供热单位进行调节，这种单一调节不能满足用户的不同需要。实施供热计量就可以满足用户根据自身要求，利用室内温度控制装置（如散热器恒温控制阀，以下统称恒温阀）在一定温度范围内自主调节所需室温。按面积收费的用户，不管用多少热都要交纳全额费用。用户购买的是规定的室内温度，热了只能开窗户，这样既浪费能源，又不舒适。供热计量改变了传统供热形式和理念，用户购买的是热量，可根据需求自行调节室内温度。这样不仅可以提高舒适度，也可以少用热，节省热费。
分户计量是供暖节能的措施，这个系统应该科学设计、精心施工、耐心管理，硬件方面最少应该包括热力站自适应（气候补偿质调节和变流量）、管网平衡装置（压差或流量平衡）、计量装置（热能表和数据采集）、室内温控装置（恒温阀），还有围护结构保温等等，不是单单安装一只热量表就可以实现建筑节能的。
供热计量 大家努力
供热计量改革是一项综合性很强的系统工程，既涉及建筑围护结构节能，也涉及热力系统节能，又涉及供热企业的正常运营，涉及千千万万热用户的利益和供热系统的建设以及运行管理，还涉及到供热收费机制改革。鉴于以上原因，就需要热力公司、开发商、热用户和相关政府部门的共同努力。首先，供热计量对热力公司是一项重大考验。热力公司在积极推进供热计量改革的同时，需要同步推进供热系统的技术升级、管理升级和服务升级工作，逐步打造基于用户体验的智能供热系统。其次，供热计量改革的实施，热用户将改变原有的被动用热模式，转变为根据需求自主调节。只有热用户的主动参与才能够实现真正的用户体验，才能够充分发挥计量系统主动调节带来的节能效果。用户可通过调节暖气的恒温阀对室内温度进行设定，达到降低耗热量的目的。比如，热用户上班、外出时可将整个房屋的温度调低。睡觉时可将厅、厨、厕等场所的温度调低。通风换气时，关闭各暖气片上的恒温阀，通风完毕后关好门窗并重新设定恒温阀的温度档等。再次，要求开发商在建筑规划设计、建造和使用过程中，在满足室内环境舒适、卫生、健康的条件下，需要采取合理有效的建筑节能技术，开发高效、经济的保温、隔热材料和切实可行的构造技术，以提高围护结构的保温、隔热性能和密闭性能。
有一种说法，在建筑节能实现50%的目标中，墙体围护结构和实现供热计量各占一半。这就不难看出，墙体围护结构在建筑节能中所占的分量举足轻重。建筑围护结构组成部件（屋顶、墙、地基、隔热材料、门和窗、遮阳设施）的设计对建筑能耗、环境性能、室内空气质量与用户所处的视觉和热舒适环境有根本的影响。一般增大围护结构的费用仅为总投资的3%~6%，而节能却可达到20%~40%。
供热计量，从根本上破除了浪费式用暖，用户根据实际需求用热，在提高用热品质的同时，又节省了开支。供热单位根据需求规律科学提供热能，提高了供热效率。这样既缓减了供热矛盾，又减少煤炭、燃气等能源投入，降低了碳排放，功在当代，利在千秋。
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