近日,环保部点名批评一些省市治霾不力,指出部分城市应对重污染天气存在形式大于内容的做法,一些措施和应急机制不协调、不顺畅等。

    记者调查发现,国家发改委等8部委一直推广的供暖分户计量,虽然节能减排效果十分明显,但在一些城市却遇到了很大阻力,推行缓慢。

    热计量表装了许久,形同摆设

    “我家的热计量表2010年就装上了,如今还是在按面积收取采暖费,你说弄这摆设干啥?”呼和浩特市金宇文苑小区一位住户在缴费时发牢骚说。从9月15日开始,呼和浩特市启动供暖,一些市民供暖分户计量缴费的希望再度落空。

    所谓的供暖分户计量,就是按住户用热量多少来收取采暖费,用得越多,支出的采暖费越多,而安装热计量表是实现供暖分户计量的前提。

    记者了解到,早在2005年,国家8部委就发文推广按用热量计量收费制度。然而,时至今日,供暖分户计量缴费进展缓慢,没有大的突破。

    6年前,呼和浩特市被列入全国首批供暖分户计量试点城市。记者走访发现,该市许多新建小区都实现了分户供暖,并安装了热计量表,但供暖分户计量缴费却迟迟不启动。

    “热计量表放了这么多年,再不用都老化了,到时维护更换又是一笔钱,这是多大的浪费!”呼和浩特市万达广场小区一住户说。

    据呼和浩特市房产局统计,截至2013年底,该市1600个老旧小区,仅有820个老旧小区完成了分户供暖改造,但其中仅有小部分住户安了热计量表。老旧小区的供暖分户计量更是遥遥无期。

    另据了解,在我国北方其他一些城市,如郑州、太原、兰州、青岛等地,近些年来供暖分户计量推广工作同样是进展缓慢。

    既节能又环保,为何推广困难

    呼和浩特市富泰热力公司副总经理贾志中介绍:“供暖分户计量的好处:一是可以根据住户需要调节室内温度,提高生活的舒适性；二是计价比较科学,通过调节温度节约生活成本；三是节能环保,供暖企业可以根据数据,在非用暖高峰时间减少煤炭燃烧,减轻对环境的损害。”

    据兰州市榆中县供热站提供的数据,近3年,实施分户供暖的用户,每户热费支出比过去按面积缴费减少约26%；另外,室内温度提高了3摄氏度到5摄氏度,而公共建筑面积热费支出下降了30%。