近日,山东省济南市物价局公布今冬热计量供暖价格,基础热价降2.67元,计量热价每千瓦时多3分钱。此次调整的价格仅在2014-2015年试行一个供热季。对此,记者采访小区居民发现,热计量试点小区居民使用率并不高,对于价格调整居民反应冷淡,不过多退少补的政策让不少市民担忧。

    基本热价下调2.67元 

    供热计量价格实行两部制热价,即基本热价加计量热价。基本热价按房屋面积收取,其中居民住宅按套内建筑面积,非居民住宅按建筑面积,计量热价按计量表装置读数收取。

    根据新政策,居民住宅基本热价为每平方米8.01元;计量热价为每千瓦时0.20元。非居民住宅基本热价为每平方米11.94元,计量热价为每千瓦时0.30元。

    据了解,此次调整主要是依照我省新供热条例,其中规定基本热费不能超过供热成本的30%。省城按面积收取的供暖费为26.7元/平方米,其30%为8.01元。往年济南市基本热费是按照总供热成本的40%收取,即每平方米10.68元。

    根据测算,新调整之后,用暖花费与此前变化不大,用暖节省的用户将更加省钱。

    少补政策让市民存顾虑    

    顺祥新区市民徐女士家前年就曾申请加入了热计量试点,然而家里有老人,暖气基本不关,一个冬天下来,从热企得到的数据显示,不仅没有省钱,还用超了。“当时的政策是多退少不补,所以即使用超了也不用多花钱,最多就是跟按面积收费一样。”徐女士表示。

    记者调查发现,在不少使用热计量收费的居民家中,存在超支的现象。而“多退少不补”的政策今年改为了“多退少补”,对居民用户按照用热量收费数额超过按供热面积收费额的,其超过部分的收费上限不得超过10%。

    徐女士表示,自家房子大约80平方米左右,如果今年超支最多要多花200多元。“根据前两年的经验,今年如果继续用热计量收费不仅省不了钱,恐怕要多花钱了。”她表示,今年热计量收费报名还没开始,她不打算再参与了。

    热计量用户上班族多     

    在实行热计量收费的小区,也是采取自愿报名的方式,不希望使用热计量收费的用户可以继续按面积缴费。

    顺祥新区试点热计量收费已经三年。然而15日,记者在小区内连续询问十余位市民,只有一位使用过热计量收费,甚至还有多位市民表示不清楚什么是热计量。记者采访发现,在不少试行小区内,参与市民并不多,多数以上班族为主,家中有老人、孩子的市民家庭很少选择热计量收费。

    对于价格的变化,居民反映比较平淡,也并没有对居民选择产生太大影响。“太麻烦了,手续麻烦,怎么收费也搞不懂。”市民王女士表示,“我们没有用,听邻居说也省不了多少钱。”

    据了解,热计量收费是大势所趋,省城自2010年首次实施热计量收费以来,热计量使用面积逐年扩大。据了解,去年省城按热计量收费的供暖面积为300万平方米,今年扩大到600万平方米。不过受管网、技术等多方面因素的影响,热计量收费短期内还难以普及。

    追问计量收费距离节能还有点远    

    14日,济南市物价局发布《关于进一步加强供热价格管理的通知》的通知。记者获悉,济南热力管辖范围内有250万平方米左右的按热计量收费用户,济南热电有350万平方米。

    据悉,供热计量改革被纳入国务院2013年9月公布的《大气污染防治行动计划》中。住建部负责人曾在供热计量改革工作会议上指出,全面推行热计量收费,将成为今年的工作核心。

    济南自2011年开始全面推广热计量收费,到现在仍遇到不少难题。

    “按照热计量收费也是有条件的。根据通知规定,用户不具备分户用热计量条件或因热计量装置损坏以及质量等原因造成计量数据失真的,按供热面积收费。”供热企业负责人说,热计量收费的条件首先是分户,其次是进行了节能改造,所以,济南的一些供暖较早的老小区也并不具备按热计量收费的条件。

    计量收费在理论上能实现节能,可相关供热人士分析,单纯在用户环节实行“热计量收费”对节能作用有限,并不能减少燃煤量,“只有换热站、供热首站和热源厂都具备自控系统,才能保证根据用暖需要随时调节,达到节能效果。”