供热计量改革的瓶颈:如何推进热计量收费
时间:2014-10-07 14:08:28
出处:www.sdhdr.com
作者:海德瑞
我国供热计量改革在政府和供热企业的推动下,不断的向前推进,但是在推广的过程中,仍然遇到了一些瓶颈问题,其中我国供热计量改革面临的一个核心问题是,供热计量的收费问题。
据了解,目前新建建筑供热计量装置安装比例自2011年开始都已经处于70%以上,可以说到今天大部分新建建筑都已经安装了供热计量装置,但是同步实现计量收费却很不理想,因此,目前的工作核心和重点就是全面推进计量收费。
首先,即最重要的一点是,对已经安装了计量装置的新建建筑和既有建筑,供热企业必须无条件地实施计量收费。同时,新建建筑和既有建筑节能改造必须同步安装计量装置,同步实现计量收费。
其次,要严格落实供热企业主体责任,赋予供热企业供热计量和温控装置选购权、安装权。发挥供热企业在供热计量改革中的主体作用,在按照实行按实际用热量收费的同时,一并负责起供热计量装置的日常维护和更换。同时,供热企业要及时通知用户耗热量和热费,来刺激用户行为节能的积极性。
最后,应该充分利用国家对合同能源管理的优惠政策,在供热计量改造和收费项目中,积极引入合同能源管理模式。采用合同能源管理的模式,把市场和政府的力量组合在一起,不仅可以解决供热计量资金困难的问题。同时这样还可以解决供热企业在节能诊断、改造、计量收费、热表检测、热表维修等方面力量不足的问题,而且用户的节能积极性也可以调动起来。